该铁路工程已超期四年
2018-10-08 12:58
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今年5月14日,据道琼斯报道,南美洲第一条高速铁路蒂纳科至阿纳科铁路由于委内瑞拉的资金短缺被放弃。该铁路工程已超期四年。美联社报道称,2013年6月,委内瑞拉国家铁路局负责人承认拖欠中国人4亿美元。

据了解,铁路总公司目前还牵头国内相关企业,重点跟踪了马新高铁、中蒙铁路、英国高铁、美国加州高铁、两洋铁路、坦赞铁路、摩洛哥铁路等境外铁路项目,并取得了积极进展。

同时,资金方面的不确定因素拖慢了海外项目的进度,这种情况大多出现在发展中国家。

高铁是一个国家的“奢侈级”基础设施。建设高铁有三个较高的经济门槛:首先需要投入大量资金;其次是人口密度要求;三是电力供应充足。满足这三个条件的发展中国家少之又少。

原定于今年9月开工的美国“西部快线”(拉斯维加斯至洛杉矶高速铁路),因“购买美国法”(“buyamerica”)制度面临流产。该条款对项目中的国产化比率进行了硬性要求,是国际贸易中一种典型的非关税壁垒。

中国铁路总公司副总工程师、中国铁路国际有限公司董事长、党委书记杨忠民介绍说:“2014年底,中国铁路总公司组建了中国铁路国际有限公司,搭建了境外业务的工作平台。目前,中国铁路“走出去”项目遍及亚洲、欧洲、北美和非洲,中老、印尼雅万高铁、匈塞铁路、俄罗斯莫斯科至喀山高铁、中泰铁路等一批项目都取得了重大进展。”

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7月5日,中国铁路总公司召开新闻通气会,会上针对部分媒体“中国高铁海外受阻”的报道,中国铁路总公司回应:中国铁路“走出去”项目推进顺利,一批境外项目取得重大进展。

2015年1月30日,墨西哥以国际原油价格大幅下降调整预算为由,决定无限期暂停国内高速铁路项目。中国铁建在2016年3月向墨方正式提交了索赔申请。

但相较于能够以经济模型计算出来的经济门槛,高铁承建双方要面对的更大不确定性在于政治风险。由于这两项因素,中国曾经接触过或有意向在海外进行的项目中,实际落地者寥寥。

中国中铁董事长李长进曾指出,海外项目的建设周期远比国内项目要长,国内项目只需要两到三年就能完工,海外高速铁路困难更大,需要花费更长的时间才能落实。中国铁路运营商扩大全球业务还有很长的路要走。

杨忠民介绍,中国与泰国铁路是两国领导人亲自推动的重大合作项目,2016年6月16日,在曼谷举行的第十一次联委会会议上,双方就政府间协议修订、先行段开工等达成共识,共同制定了总体建设工作计划,力争年内实现先行段开工建设。

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